上海市教委今天举办新闻通气会，称本市将充分发挥市、区（县）、校联动的机制，深入落实上海市教育综合改革方案，着力推进学区化集团化办学和新优质学校集群发展，努力办好老百姓家门口的学校，为每个适龄儿童提供公平优质的基本公共教育服务。

 

为落实上海市教育综合改革要求，市教委在努力做好城乡义务教育资源配置基本统一工作的同时，在内涵发展上通过制度创新，盘活和扩大优质教育资源，引领每一所学校朝着优质方向发展。

 

一是推进学区化集团化办学。主要是将优质学校与自主发展能力较弱的学校，或者大型居住社区公建配套新建学校等结成办学联合体，通过学区化集团化办学的组织形式，形成资源共享、抱团发展、集成创新的办学新格局，整体提升区域学校教育质量与办学水平。

 

二是推进新优质学校集群发展。在“新优质学校”推进项目总结梳理普通公办学校转型发展、快速提升办学水平基本经验的基础上，通过组织更多的新优质项目学校集群发展与行动研究，凝练“新优质教育”的基本内涵与实践案例，打造上海“新优质教育”品牌。

 

关于学区化集团化办学，去年开学前夕，市教委就公布了推行学区化集团化办学“三步走”的时间表和路线图。

 

第一步：从2014学年开始，徐汇、杨浦区、闸北、金山4区“先行先试”探路，一批学区、集团正式运行。比如徐汇区华理学区成立了学区化办学工作委员会，以文化归属为纽带，以课程建设为重点，华东理工大学与中学、华理附中与小学紧密衔接，探索学区内骨干教师柔性流动机制，逐步形成具有学区特色课程群。

 

第二步：2015学年起，全市17个区县将“全面试行”学区化集团化办学。目前，各区县正在结合区域教育综合改革，制定区域学区化集团化办学实施方案。据统计，至2015年底，17个区县将有学区和集团83个，覆盖学校531所（占全市义务教育阶段学校总数的41.50%），覆盖学生425889人（占全市义务教育阶段学生总数的34.60 %）；

 

第三步：至2017年，全市学区和集团数预计为118个，覆盖学校717所（占全市义务教育阶段学校总数的56.10%），覆盖学生585151人（占全市义务教育阶段学生总数的47.60%）。

 

关于新优质学校，2011年市教委启动“新优质学校”推进项目，总结提炼普通公办学校全面提高教育质量、实现转型发展的基本经验，43所“家门口的学校”通过项目实践，实现了全面、快速的发展，获得老百姓的好评。比如，上海市师资培训中心实验基地附属中学面对办学低谷期，在市新优质专家团队的支持帮助下，凝聚了“让每个孩子都能获得进步和发展”的共同心愿，通过办学理念、核心素养、培养目标、课程融合、教学模式的融会贯通，实现了新的突破和快速发展。新优质学校集群发展，需要专业支持，为此上半年，本市成立了上海市新优质学校研究所，承担新优质学校发展项目的研究、指导、咨询服务等功能，目前已汇聚近100所学校参与协同创新的行动研究。新优质学校集群发展，需要市区联动，协力推进，各区县正在制定区域推进新优质学校集群发展的实施方案，普陀、徐汇、杨浦、宝山、嘉定、浦东等区县区域推进新优质学校集群式发展，已覆盖约120所学校。比如普陀区制定了《关于开展普陀区“新优质学校”推进项目的实施意见》，根据学校基础创设“引领学校、实验学校、创建学校”三个层级，明确相应的职责与目标进行层级式推进，构建多层次“学习—研究—实践”共同体，覆盖全区义务教育阶段80%以上的学校。本市还将开设新优质学校微信公众号，向教师、家长、社会宣传新优质教育理念、以及学生成长、教师发展等实践案例。

 

上海市教委表示，将通过3-5年努力，做好学区化集团化办学和新优质学校集群发展的大文章，打造优质均衡的义务教育，努力 “教好每一个学生，成就每一名教师，办好每一所学校”，让老百姓共享教育综合改革的成果。