据《东方早报》报道，即将在本月15日实施的《上海市养犬管理条例》究竟能取得多少效果？如何更好地规范养犬者的行为？针对市民的种种疑问，市人大常委会领导和人大代表昨天通过网聊，解答了禁养藏獒等烈性犬只、“打狗队”及办证收费等热点问题。
市人大常委会主任刘云耕昨天在网聊时介绍，据公安部门统计，上海经登记饲养的犬只从1990年代初的4.5万条增至目前的14万条。另据推测，本市无证犬只的数量超过60万。制定《上海市养犬管理条例》的目的，在于对养犬进行规范。
养犬条例实施后，养犬登记的收费降低了，有网友认为这是变相地鼓励养犬。“不能单纯这么看，实践证明，单纯依靠提高收费标准来限制养犬效果是不理想的。”刘云耕说，国内有些城市曾实施养犬办证收费5000元，每年还要缴纳2000元的服务费，如此高收费却造成无证养犬的越来越多，甚至达到80%以上。 上海市动物卫生监督所昨日也在解读养犬管理条例时指出，根据新条例，每个宠物犬每年要注射一针狂犬病疫苗，死亡犬只还须进行无害化处理。
宠物犬将植入“电子身份证” 每年须注射一次狂犬疫苗
市人大常委会法工委主任丁伟坦言，并不奢望条例出台一夜之间解决所有“狗患”，养犬管理条例的目的是规范养犬行为，不是禁止养犬，关键是源头上解决无证犬问题。
他在网聊时表示，目前市物价局、市农委已确定了新条例所规定的狂犬病免疫、电子标识的收费标准，狂犬病免疫采用进口疫苗60元，国产疫苗40元，电子标识植入每只60元。新条例所规定的相关证件和管理服务费，市物价部门正会同市财政部门核定具体的收费标准，5月15日条例实施前正式向社会公布。 市动物卫生监督所指出，此前，上海宠物每年春季狂犬病集中免疫，新条例实行后，在指定的宠物诊所，一年四季都能注射狂犬病疫苗。每年注射一针。
另外，饲养的犬只还将在左颈部皮下注射一米粒大小电子芯片，这将成为犬只的电子身份证，里面记录养犬人的姓名、居住地、犬只品种、出生时间、品种等基本信息。所有电子信息将存档，供公安、疫控、兽医监管等部门备案查询。
禁养藏獒等烈性犬只 将组织志愿者缓解流浪犬问题
丁伟透露，对于沪上的流浪犬问题，目前正在制定动物保护志愿者组织、爱心民众参与协助养犬条例实施的相关计划。
对于藏獒等烈性犬只，丁伟表示，新条例明文禁止个人饲养烈性犬只。另外，上海市公安局、上海市农业委员会最近联合印发了《关于本市禁止个人饲养的烈性犬只名录的通告》，列举了包括藏獒在内的各种禁止个人饲养的烈性犬只的具体目录。
“打狗队”只是俗称 收容犬只由民警执法其他人员辅助
对于网友关注的“打狗队”的执法行为，丁伟表示，按新条例规定，市公安部门是上海市养犬管理的主管部门。区、县公安部门负责本辖区内的养犬管理以及相关处罚，而市公安部门设立的犬只收容所负责犬只的收容、认领和领养工作。
因此，公安机关是对依法需要收容的犬只进行收容的执法机关，“所谓‘打狗队’只是俗称，其人员包括民警与‘养犬辅助管理人员’，辅助管理人员只是辅助民警进行执法。”丁伟说，为确保新条例的实施，本市公安机关正在对“养犬辅助管理人员”进行培训，提高其规范执法、文明执法的素质。 家有小活宝，大活宝来报到！
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