mike  发表于 2012-4-6 13:26:14| 1954 次查看 | 1 条回复

4月1号到3号,国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研。调研期间,温家宝总理对中国金融业改革发表了较为罕见的“大力度”言论,引起了国内外市场的广泛关注。

对于企业提出的国内融资成本太高的问题,温总理表示,“关于融资成本,其实我这里坦率地讲,我说我们银行获得利润太容易了。为什么呢?就是少数几大家银行处于垄断地位,只能到他那儿贷款才贷得来,别的地方很困难。”在批评了国有银行的垄断之后,温家宝明确表示,“我们现在要解决民营资本进入金融,从根本上来讲,还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想,你也看到了在温州进行试点。我想,温州的试点,有些成功的,要在全国推广,有些立即可以在全国进行。”


温总理打破金融垄断的表态,再次展现了他努力推动体制改革的决心。在我们看来,这很可能使得2012年成为温总理10年总理生涯中最大的亮点。尤其值得注意的是,温总理透露,在打破金融垄断、开放民营资本进入金融的问题上,中央已经“统一思想”。这意味着,中央对金融垄断导致的金融服务不足已经形成共识,并确定改革,这无疑是进一步推出改革政策的重要前提。

中国的改革向来是不到危急之时不改革。农村联产承包改革如此、国企改革如此、1992年邓小平南巡同样如此,现在轮到了中国的金融业改革。如果不是近两年高利贷问题极为严重、不断有中小企业老板因融资困难“跑路”,金融业打破垄断的改革恐怕还难以提上桌面。


不过,温总理虽然放出了打破垄断的重话,但要真正打破以国有银行为主的金融垄断,有这么容易吗?过去的经验告诉我们,对此不能过于乐观。在大ZF的中国,国家可以直接支配控制的经济资源有两大系统:一个是以中央国企为主的国有企业体系,他们集中在实业领域。据国资委数据,2011年中央国企实现营业收入20.2万亿元人民币,实现净利润9173.3亿元,资产总额达到28万亿元,净资产10.7万亿元。二是以国有银行为主的国有金融系统。据中国央行数据,截至2011年9月末,国有及国有控股机构的金融资产规模达150万亿元人民币。

如果要打破垄断,就必须动这两大系统背后的政治关系和经济关系,也就必须触动这两大系统背后的利益集团。而在现有的体制下,这无益于动摇中国ZF的经济资源基础(尽管我们并不认同国有经济就是中国经济的关键基础)。因此,温家宝总理在卸任之前的这一表态有多大的现实执行力?现在看来并不乐观。我们甚至认为,如果上述两大系统表态反对打破垄断,情况很可能是垄断岿然不动。


不过,既然温家宝总理敢说中央对打破银行垄断已经“统一思想”,就绝非随便说说,这意味着今后中国银行界的市场竞争将会逐渐激烈。作为战略型智库的安邦研究团队认为,要保证改革能够推进,就应该选择阻力较小的路径。对金融业改革来说,一个可行的思路是优先进行“增量改革”,国有金融机构的既有利益不好动,就先搞增量放开,即允许民间资本进入金融业,比较自由地开设各种金融机构,从事各类金融业务。这样就会在国内市场形成一批富有活力的新的金融机构。为防范金融风险,ZF要做好的是设立好监管规则,加强金融监管。“增量改革”是中国的经验已证明有效的方式,他的好处是因为没有直接否定国有金融机构的根本利益,启动较易,通过渐进的方式在市场上培养新的主体。


最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

中国的金融业改革令人感慨,议论了几十年的金融改革,最后还是要通过引入竞争来实现,“顶层设计”的易说不易行,由此可见一斑。不过在中央统一思想打破金融垄断后,国内金融市场的竞争者将会增加,金融服务也会出现多元化,争论多时又解决不了的中小企业贷款问题,将有可能随着面向中小企业的银行经营策略出现而得到缓解。

太忙了,每天想好的计划总是被打乱。
jpzrr  评论于  2012-6-19 23:08:33
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