上海职工收入差距不断拉大 超半数对收入满意度不高

高端人才紧缺、职工创新能力不足、收入差距不断拉大、外来务工人员的收入问题……上海职工队伍的文化知识结构、技术技能水平、创新创造能力等，面对产业结构战略性调整、信息化与工业化深度融合、传统产业改造升级、调整淘汰落后产能等诸多问题，将遭遇考验和挑战。

高端人才严重紧缺职工创新能力不足

随着上海先进制造业、现代服务业以及其他新兴产业能级和水平的不断提升，上海对高端人才的需求迫切。但目前高端人才的储备引进不足、培育培养滞后，产业结构调整将面临新的“阵痛期”。

从知识层面看，目前上海劳动人口的文化程度低于纽约、旧金山、芝加哥等国际大都市，也低于北京。上海要顺利实现“创新转型”，职工的文化程度还需进一步提高。工会抽样调查也显示，在职工对自身能力的评价中，对开拓创新能力的评价最低。

在一些国有企业和事业单位，因体制机制问题，内部创新活力不足，很多职工包括一些高层次人才的创新作用难以得到充分发挥；在外资企业和民营企业中，多数企业或者从事简单的组装加工，或者直接引进使用外国技术，对管理层的能力要求高，对职工的创新要求比较低，抑制了职工创新作用的发挥。

职工收入差距不断拉大超半数对收入满意度不高

从2006年到2009年，尽管上海从业人员平均报酬以每年10.9％的速度增长，但仍慢于同期国内生产总值的年均增长速度。

目前的职工收入不均主要表现在，不同所有制单位从业人员收入差距拉大，不同行业从业人员收入差距拉大，不同岗位从业人员收入差距拉大。如，从2006年到2009年，农林牧副渔从业人员收入一直处于最低水平，金融业从业人员收入一直处于最高水平，且差距不断拉大。

由于收入的两大核心问题，造成职工对收入的满意度不高，感到生活压力加大。工会抽样调查显示，当前，职工对工作本身的满意度尚可，但对收入的满意度较低，50.4％的职工对目前收入满意程度“一般”，只有19.1％的职工对收入表示“比较满意”；51.2％的职工表示承受的压力“很大”或“非常大”，压力的主要来源64％的职工选择“经济压力”。

据市总工会2010年的抽样问卷调查显示，从行业分析，制造业职工的月均收入低于平均水平，对收入的满意程度也较低，收入低于3000元和1500元的比例分别为56.73%和6.37%；收入明显较高的产业是金融业，如上两个比例分别为21.52%和2.33%，金融业中对收入感觉不满意的职工只占18.9%，低于平均水平10个百分点。

与此相对，在劳动时间上，上海职工在劳动工时上，超过法定工作时间的占据一定比例。制造业、文化体育娱乐业的每天工作时间低于平均水平，但每月工作天数较长，而金融业职工虽然每月工作天数低于平均水平，但每天工作超过8小时的比例要远高于平均水平，觉得工作强度超负荷的职工比例也达到32.7%。可见从某种程度来说，高薪和高强度工作仍存在一定程度的关联。

基层队伍尚待提高化解二元结构挑战

目前存在的瓶颈之一是基层劳动关系协调机制不健全，尤其是一些非公企业，职代会、集体协商、工资协商等涉及职工切身利益的制度建制率较低、覆盖面不广、推进难度大；劳动争议调解组织不健全、不规范，当劳动争议发生时，难以充分发挥“第一道防线”作用。

基层工作队伍中不少劳动监察员、劳动争议调解员年龄大、上进心不足，缺少对劳动法律法规政策的深刻理解，更缺乏有针对性的专业化培训，难以有效开展工作；劳动监察员、劳动争议调解员岗位收入低、奖励少，直接影响基层工作者的积极性。

另一方便，农民工群体已成为上海职工队伍的重要组成部分，目前，由于身份、户籍等方面的原因，农民工已经构成一个特定群体，也使上海形成了新二元结构。

自2006年起，上海实施外来农民工职业培训特别计划，各级工会也分别开展农民工基本素质教育和EBA学历培训，远不能满足整个农民工群体知识技能提升的需要，农民工文化程度较低、劳动技能缺乏的现状在短期内尚难以改变。

在收入方面，受文化水平、劳动技能的限制以及用人单位同工不同酬的不公正待遇等，农民工工资收入普遍偏低，比上海本地职工生活压力更大。

我穷的只剩爱币了，求爱贝发现金吧！